上亿人受惠的“旧改”已启动，“棚改”如何了？“棚改”彻底凉了吗？

　　谈及近几年的楼市，棚改是一个绕不开的话题。棚改解决了很多人的居住问题，但其货币化安置也被不少人认为，是推高三四线楼市的助推器。

　　可是，对老、旧、危房的改造是有必要的，这是一个不可回避的现实问题。一边是楼市，一边是棚户区，该怎么办呢?这需要寻找到一个平衡点。转折点是在2019年，特别是4月份财政部发布《关于下达2019年中央财政城镇保障性安居工程专项资金预算的通知》之后。

　　当时，预计全国棚改开工计划目标约285万套，远低于此前450万套的预期，与2018年的626万套相比，不及2018年的二分之一，腰斩过半。

　　现在，时间已经进入到了七月份，2019年也过去了一半，棚改的进展如何呢?

　　棚改方面又有新消息

　　据住建部网站显示，2019年全国棚改计划新开工289万套。1-6月，已开工约180万套，占年度目标任务的62%，完成投资5200多亿元。

　　从上面数据，可以看出两点，一是公布的2019年新开工计划与此前的预计出入不大。一个是289万套，一个是285万套。

　　二是棚改推进速度是相当迅速。已完成年度目标的62%，还有38%，下半年棚改任务相对来说比较轻松了。

　　各地棚改的进展如何?

　　近期，不少地方陆续在公布2019年上半年棚改情况，一起来看一看。

　　上半年，广西棚户区改造新开工6.6万套，占国家下达12万套年度开工任务的55%，基本建成3.68万套，占国家下达6万套年度建成任务的61.3%，实现"时间过半、任务过半"的目标。

　　截至6月底，河北省棚改开工3.47万套，完成国家下达年度任务的29.0%。其中，张家口、沧州、邢台、邯郸、秦皇岛、唐山、承德、石家庄8个市开工率超过50%，唐山市、石家庄市对全省棚改开工贡献率(开工量占全省开工总量比例)超过20%。

　　上半年，济南市棚改安置房已开工31644套，占全年计划的71.28%。今年，济南共有52个棚改项目，开工任务为44397套，占全山东省的五分之一，位居山东省第一。统计数据显示，济南市开工率位居山东省前列，明显高于济南市往年同期进展水平。

　　未来"旧改"将是主角，但配角"棚改"也必不可少

　　旧改一经提出，就受到广泛的关注，因为同棚改相比，旧改涉及面更广，能让更多的居民享受到"福利"。人民日报海外版文章《老旧小区改造"里子"、"面子"一起改，上亿人因此受惠》指出，旧改将有上亿人受惠。

　　那是不是说，有了旧改，棚改就不需要呢?答案肯定是否定的，不适合住人的危房，躲不开拆掉重建的规律。只不过从某种意义上来看，如今的棚改更像是"旧改"也没法改的地方的延伸与补充，这样不影响楼市的棚改更受欢迎。旧改的出台，与棚改的减量像极了一对黄金搭档。